Acuerdo 383-2017 Supresión de JPMP y Creación de Juzgado Justicia FM

ACUERDO C-283/2017 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DE LA JUDICATURA EN SESIÓN CELEBRADA EL VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA LA SUPRESIÓN DEL JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA EN MATERIA PENAL Y LA CREACIÒN DE UN NUEVO JUZGADO EN EL MODELO DE JUSTICIA FAMILIAR PARA EL DISTRITO JUDICIAL DE MONCLOVA, BAJO LA VIGENCIA DE LA LEY PARA LA FAMILIA DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS FAMILIARES PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

C O N S I D E R A C I O N E S:

PRIMERO. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, en los términos de los artículos 143 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza y 56 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, es el órgano encargado de la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, con independencia técnica de gestión para emitir sus resoluciones y expedir acuerdos generales que permiten el adecuado ejercicio de sus funciones.

De acuerdo con el artículo 57, fracciones VIII y XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, tiene las facultades de dictar las providencias necesarias para el mejoramiento de la administración de justicia y expedir los acuerdos generales que sean necesarios para regular el funcionamiento del Poder Judicial y de sus órganos.

SEGUNDO. El 15 de diciembre de 2015 fueron publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, los decretos mediante los cuales se aprobaron la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza y el Código de Procedimientos Familiares para el Estado de Coahuila de Zaragoza, estableciéndose en este último ordenamiento nuevos procedimientos en tan importante materia, entre otros el oral, que permitirá no sólo abreviar los tiempos o despresurizar la carga de trabajo de los órganos jurisdiccionales, sino transformar la manera en que los ciudadanos acceden a la justicia, para que ésta sea más pronta y expedita, con irrestricto respeto a los derechos humanos.

TERCERO. El artículo Primero transitorio de la Ley para la Familia y el Segundo transitorio del Código de Procedimientos Familiares disponen que su entrada en vigor sería dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, esto es, el 13 de junio de 2016, período en el que este Consejo de la Judicatura previó lo necesario para la adecuada implementación de los juicios orales en esta materia, tales como la capacitación del personal de los tribunales y juzgados competentes en materia familiar, así como las acciones correspondientes para proveer de los recursos humanos y materiales necesarios para tal fin, así como la creación de seis juzgados auxiliares en materia familiar, con el propósito de atender la carga histórica con la que vienen funcionando los juzgados de primera instancia en materia familiar en todo el Estado, aplicando, para esos efectos, el Código Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza vigente desde el 1° de octubre de 1999, a efecto de que los asuntos de esta importante materia fuesen atendidos lo más puntual posible, dada la trascendencia que ello implica en el creciente desarrollo del tejido social.

CUARTO. En atención a las disposiciones transitorias referidas, la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, en ejercicio de sus atribuciones, presentó una iniciativa con el objeto de modificar algunas de ellas, a efecto de que el Consejo de la Judicatura, como órgano facultado para la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, fuese la instancia competente para acordar la gradualidad, calendarización y términos para la implementación del nuevo modelo de justicia familiar en los distintos distritos judiciales del Estado, a fin de garantizar que no existan contratiempos en su implementación; es decir, que su entrada en vigor sea de forma gradual y sistematizada a lo largo del Estado. Reforma que fue aprobada por el Congreso del Estado el ocho de junio del año en curso y publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 47 del día diez del mismo mes y año.

QUINTO. De conformidad con tales reformas, en sesión celebrada el 10 de junio de 2016, este Consejo de la Judicatura aprobó el acuerdo C-205/2016 por el que se determinó la gradualidad en que se implementará el modelo de justicia familiar, bajo la vigencia de la Ley para la Familia y del Código de Procedimientos Familiares para el Estado de Coahuila de Zaragoza, y en atención a ello ha ido emitiendo paulatinamente los acuerdos correspondientes.

De esa manera, en el Distrito Judicial de Sabinas se emitió el acuerdo C-206/2016 en la sesión del 10 de junio de 2016, a efecto de implementar tal sistema a partir del 13 de junio de este año; para el Distrito de Acuña correspondió el acuerdo C-282/2016 de la sesión del 31 de agosto del año en curso, para la implementación respectiva a partir del 30 de septiembre de tal anualidad; para los distritos judiciales de Río Grande y Monclova el acuerdo emitido fue el C-318/2016 de la sesión del 27 de septiembre de 2016 para iniciar con el nuevo sistema de justicia familiar a partir del 30 de octubre del año en curso; y en cuanto a los distritos judiciales de Parras de la Fuente y San Pedro de las Colonias en esta propia sesión se aprobó el acuerdo C-390/2016 a efecto de implementar el sistema oral familiar a partir del 31 de diciembre de 2016.

SEXTO. En ese tenor, este órgano de administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, estableció los términos en que se llevaría a cabo la implementación del nuevo modelo de justicia familiar en los Distritos Judiciales a que alude el considerando que antecede, y para los distritos judiciales de Río Grande y Monclova el acuerdo emitido fue el C-318/2016 de la sesión del 27 de septiembre de 2016 para iniciar con el nuevo sistema de justicia familiar a partir del 30 de octubre del referido año en los términos siguientes:

  1. El Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, se estableció como el órgano jurisdiccional encargado de aplicar el procedimiento correspondiente a los asuntos familiares en ese distrito, de conformidad con las disposiciones del Código de Procedimientos Familiares del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza.
  2. El Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, a partir del 30 de octubre de 2016, es competente para conocer, además de los asuntos de los que viene conociendo, de la totalidad de los que le transfiera el Juzgado Segundo de Primera Instancia en materia Familiar de ese distrito judicial, independientemente del estado procesal en que se encuentren, conforme al Código Procesal Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza vigente desde el 1° de octubre de 1999 y demás disposiciones legales aplicables.
  3. Para los efectos del punto que antecede, el Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova continúa recibiendo apoyo del Juzgado Quinto Auxiliar de Primera Instancia en materia Familiar de ese distrito judicial, por lo que los asuntos que le transfiera el Juzgado Segundo de Primera Instancia en materia Familiar del referido distrito judicial, en los términos fijados en el acuerdo correspondiente.
  4. El domicilio de los juzgados a que alude el presente considerando, es el ubicado en

  5. Avenida Ciudad Deportiva #1500.

  6. Fraccionamiento Ciudad Deportiva.
  7. C.P. 25750 Monclova, Coahuila de Zaragoza.

SÉPTIMO. Del análisis sobre el desempeño de los juzgados descritos en el considerando que antecede, que han venido desarrollando durante el transcurso de diez meses a partir del acuerdo C-318/2016, atendiendo además al informe estadístico que los referidos órganos jurisdiccionales rindieron en el mes de agosto del presente año a la Visitaduría Judicial General, destaca que el Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, bajo la implementación del nuevo modelo de justicia familiar, tiene a la fecha un total de 2683 asuntos en trámite.

En contraste con lo anterior, del informe estadístico proporcionado por el Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova, se desprende que a la fecha tiene únicamente 23 asuntos en trámite.

Así, resulta incuestionable que en la actualidad son insuficientes las medidas tomadas en el acuerdo C-318/2016 para atender la gran cantidad de asuntos de naturaleza familiar que se presentan en el Distrito Judicial de Monclova, por lo que ante la evidente necesidad por razones del servicio, se aprueba la creación de un juzgado en el modelo de justicia familiar para el citado Distrito Judicial, bajo la vigencia de la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza y del Código de Procedimientos Familiares para el Estado de Coahuila de Zaragoza, con el fin de desahogar la pesada carga de trabajo de los juzgados existentes y lograr con ello una pronta administración de la Justicia, en los términos siguientes:

  1. Se crea el Juzgado Cuarto de Primera Instancia en materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, el cual a partir del día primero de noviembre de dos mil diecisiete comenzará con un periodo intensivo de capacitación en el sistema de la Plataforma de Administración e Impartición Integral de Justicia (PAIIJ), e iniciará sus funciones a partir del dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete, el que, de manera conjunta con el Juzgado Segundo de Primera Instancia en materia Familiar del citado distrito judicial, estará encargado de aplicar el procedimiento correspondiente a los asuntos familiares en ese distrito, de conformidad con las disposiciones del Código de Procedimientos Familiares del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza.

  2. La denominación del órgano jurisdiccional de nueva creación a que se refiere el punto que antecede será la siguiente:

"Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova".

  1. El Juzgado de nueva creación encargado de aplicar el nuevo modelo de justicia familiar en el Distrito Judicial de Monclova conforme al Código de Procedimientos Familiares del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza, funcionará en la oficina ubicada en Avenida Ciudad Deportiva #1500. Fraccionamiento Ciudad Deportiva, Código Postal 25750 Monclova, Coahuila de Zaragoza, con la infraestructura material y el personal del actual Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del mencionado distrito judicial, para quedar como sigue:

ESTRUCTURA COMPLETA DE JUZGADO FAMILIAR

NOMBRE DEL FUNCIONARIO CARGO
Cambio de adscripción/NUEVA DESIGNACIÓN JUEZ 1 TCJ0102
REYNA FUENTES ISRAEL SECRETARIO(A) DE ACUERDO Y TRAMITE A.D. TCJ0803
CAMBIOS DE ADSCRIPCIÓN SECRETARIO(A) DE ACUERDO Y TRAMITE A.D. TCJ0803
BUSTOS CASTILLO VERONICA GUADALUPE ACTUARIO(A) A.D. TCJ1201
No aplica/NUEVA DESIGNACIÓN ACTUARIO(A) 1 TCJ1201
ZERTUCHE ESQUIVEL MARIA DE LOURDES SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) A.D. SO11
GAMEZ GARCIA SUSANA EDITH SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) A.D. SO12
PALOS ZUÑIGA KARINA SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) A.D. SO10
TREVIÑO GARCIA SUSANA GABRIELA SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) A.D. TCA2101
No aplica/NUEVA DESIGNACIÓN SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) 1 TCA2101
No aplica/NUEVA DESIGNACIÓN SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) 1 TCA2101
VILLARREAL BERNAL SUSANA YURIE SECRETARIO(A) TAQUIMECANOGRAFO(A) A.D.C.S. SO14
BUSTOS VILLASANA EFRAIN AUXILIAR ADMINISTRATIVO A.D.(B) SO08

En los términos apuntados, el personal jurisdiccional y administrativo con el que actualmente cuenta el Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal que se describe en el cuadro que antecede, quedará adscrito al Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, y podrá ser removido y readscrito, de conformidad con las necesidades del servicio, según lo determine el Consejo de la Judicatura.

  1. El Consejo de la Judicatura acuerda que el personal jurisdiccional y administrativo que se adscribirá en carácter de Juez (a), Secretario (a) de Acuerdo y Trámite, Actuario (a) y dos taquimecanógrafos(as) para apoyar las labores del Juzgado Cuarto de Primera Instancia en materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, son los siguientes. Cargo/ Adscripción Vacante Propuesta
Cargo/ Adscripción Vacante Propuesta
Juez (a) Cambio de adscripción
1. Gladys Ivonne Adan Bonne: a la fecha es Jueza titular del Juzgado Tercero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova.
Por cambio de adscripción quedaría como Jueza titular del Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova (oral de nueva creación).
Nueva designación
2 Jesús Enrique González Muñiz: actualmente se desempeña como Secretario de Acuerdo y Trámite Comisionado a la Central de Actuarios de Saltillo
En reserva Judicial en el cargo de Juez; se adscribe al Juzgado Tercero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, en el lugar de la primera.
Secretario (a) de Acuerdo y Trámite Cambios de adscripción
1. Emmanuel Francisco Niño Garza: actualmente se desempeña como Secretario de Acuerdo y Trámite del Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova.
Por cambio de adscripción quedaría como Secretario de Acuerdo y Trámite del Juzgado Cuarto de primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, ya que tiene experiencia en materia Familiar Oral y ha solicitado su cambio de adscripción.
1.1. Adolfo García Barrera: actualmente se desempeña como Secretario de Acuerdo y Trámite del Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova, por cambio de adscripción quedaría como Secretario de Acuerdo y Trámite del Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova.
Actuario Nueva designación
1.María de los Ángeles Ibarra Rodríguez, actualmente se desempeña como abogada externa; la lista de reserva de actuarios está agotada.
Taquimecanógrafo (a) Nueva designación
Edson Reséndiz Rocha
Taquimecanógrafo (a) Nueva designación
Fátima Deyanira Romo Neira con efectos a partir del mes de enero de dos mil dieciocho.

OCTAVO. En los términos descritos en los considerandos que anteceden, se aprueba la supresión del Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova, que se ubica en Avenida Ciudad Deportiva 1500 esquina con Avenida Estadio de la Colonia Ciudad Deportiva, C.P. 25750, en la ciudad de Monclova, Coahuila, a partir del primero de noviembre de dos mil diecisiete, concluyendo los efectos de los nombramientos definitivos, interinos y comisiones temporales del personal adscrito a dicho órgano jurisdiccional, por lo que el personal que ha quedado enlistado en el primero de los cuadros que anteceden, a partir de la fecha referida deberán incorporarse al juzgado familiar que se crea mediante el presente acuerdo, y el personal interino en su caso, al puesto o adscripción que ocupaban con antelación .

Al efecto, se toma en consideración que los expedientes de los asuntos en trámite en el juzgado que se suprime revelan que la mayoría de los inculpados sujetos a prisión preventiva se encuentran detenidos en el Centro Penitenciario Varonil de esta ciudad capital, por lo que a partir del primero de noviembre de dos mil diecisiete, el Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova deberá transferir al Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Saltillo, la totalidad de los asuntos de los que viene conociendo, independientemente del estado procesal en que se encuentren.

Para ello, en los casos que exista un término constitucional que rebase la fecha de supresión del referido juzgado, éste continuará conociéndolo hasta la emisión de la resolución que corresponda, y hecho esto deberá remitir el asunto al Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal, del Distrito Judicial de Saltillo.

Así mismo, el Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova, para la transferencia de los asuntos, deberá vigilar que se cumpla con, por lo menos, los aspectos siguientes:

Por su parte, el juzgado receptor de los asuntos del que se suprime por el presente acuerdo, deberá realizar análogos trámites que conforme a derecho correspondan al inicio de su competencia, y hacerlo del conocimiento de las partes y las autoridades correspondientes.

NOVENO. En atención a que el Juzgado Cuarto de Primera Instancia en materia Familiar, se integrará para capacitación intensiva en el sistema de la de la Plataforma de Administración e Impartición Integral de Justicia (PAIIJ) a partir del día primero de noviembre de dos mil diecisiete, y comenzará a funcionar a partir del dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete, la distribución de los nuevos asuntos en materia familiar en el Distrito Judicial de Monclova (demandas, despachos y exhortos) se llevará a cabo de la siguiente forma:

a) En el período comprendido del dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete a la fecha en que se completen 2500 asuntos, la Oficialía de Partes del Distrito Judicial de Monclova remitirá al Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Materia Familiar todos los asuntos nuevos que reciba en esa materia.

b) Una vez que al juzgado de nueva creación le hayan sido turnados 2500 asuntos nuevos (demandas), deberá notificarlo inmediatamente a este Consejo a fin de que se dicten las medidas conducentes para que ambos juzgados reciban en forma equitativa el turno correspondiente.

c) El Juzgado Segundo de Primera Instancia en materia Familiar, a partir del dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete, no recibirá ningún asunto nuevo, hasta en tanto se determine la reanudación de su recepción conforme al inciso que antecede.

d) Los Juzgados Primero y Tercero de Primera Instancia en materia Familiar del Distrito Judicial del Monclova , continuará sin recibir ningún asunto nuevo.

Por lo anterior, las y los integrantes del Consejo de la Judicatura del Estado de Coahuila de Zaragoza, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 143 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza; 57, fracciones III, VIII y XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial; Primer Transitorio de la Ley de la Familia de Coahuila de Zaragoza; Segundo Transitorio del Código de Procedimientos Familiares para el Estado de Coahuila de Zaragoza, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 15 de diciembre de 2015 y sus correspondientes reformas aprobadas por el Congreso del Estado el 8 de junio de 2016 y publicadas en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 47 del día diez del mismo mes y año, así como en el Acuerdo C-205/2016 emitido por este órgano colegiado en sesión del 10 de junio de 2016, por unanimidad de votos, emiten el siguiente:

A C U E R D O

PRIMERO. Se aprueba la creación del Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova el cual, en conjunto con el Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, será un órgano jurisdiccional encargado de aplicar el procedimiento correspondiente a los asuntos familiares en ese distrito, de conformidad con las disposiciones del Código de Procedimientos Familiares del Estado de Coahuila de Zaragoza y la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza, el cual se integrará para su capacitación intensiva a partir del primero de noviembre de dos mil diecisiete e iniciará sus funciones a partir del dieciséis de noviembre del año en curso, en los términos establecidos en los considerandos séptimo a noveno del presente acuerdo.

SEGUNDO. El Consejo de la Judicatura, en el ámbito de su competencia, llevará a cabo las acciones que se requieran para el debido cumplimiento del presente acuerdo y resolverá cualquier duda o cuestión administrativa que pudiera suscitarse con motivo de la aplicación del mismo.

TERCERO. Se instruye a la Visitaduría Judicial General, a fin de que establezca los mecanismos de coordinación para la entrega recepción de los asuntos que serán transferidos del Juzgado Primero de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Monclova, al Juzgado Primero de Primera Instancia en materia Penal, del Distrito Judicial de Saltillo. Así como la correspondiente del Juzgado Tercero de Primera Instancia en Materia Familiar del Distrito Judicial de Monclova, al nuevo titular de dicho Órgano Jurisdiccional, conforme a las leyes aplicables, así como aquellos que sean necesarios para el debido cumplimiento de las medidas contenidas en este acuerdo, igualmente para que resuelva las dudas o contrariedades que llegaren a presentarse, informando periódicamente al Consejo de la Judicatura al respecto.

CUARTO. Se instruye a la Oficialía Mayor del Poder Judicial del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, realice las gestiones y acciones administrativas, legales, contables y presupuestales correspondientes para el debido cumplimiento del presente acuerdo; autorizándose los recursos para las adecuaciones y equipamiento necesarios en los recintos que albergaran a los órganos jurisdiccionales que se crean.

QUINTO. Se instruye a la Secretaría de Acuerdo y Trámite a efecto de que lleve a cabo las gestiones correspondientes para la debida publicación del presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, en la página electrónica del Poder Judicial estatal, así como para que se fije en los estrados de los órganos jurisdiccionales del Estado, y remitir las comunicaciones oficiales a las instancias competentes para su conocimiento y debido cumplimiento.

Así lo acordaron y firman los miembros integrantes del Consejo de la Judicatura que estuvieron presentes en sesión celebrada el día veintisiete de septiembre de dos mil diecisiete, por ante la Secretaria de Acuerdo y Trámite que autoriza y da fe.

EL SECRETARIO DE ACUERDO Y TRÁMITE.

Descargar

Tweet
Compartir