Oficialías de Partes
Como órganos administrativos de apoyo judicial, dentro de las atribuciones que le corresponden a las Oficialías de Partes, se encuentra el recibir los escritos de demanda, así como todos aquellos con los que se inicia un procedimiento judicial en Materia Civil, Mercantil y Familiar; así como los escritos de término que se presenten fuera del horario de labores de los tribunales o juzgados en las materias anteriormente aludidas, así como en Materia Penal.
A su vez, en estas oficinas recibimos exhortos, rogatorias, suplicatorias, requisitorias y despachos de asuntos civiles, mercantiles y familiares; oficios o promociones en los que soliciten auxilio los tribunales federales, tribunales o jueces en el estado y otras autoridades; además de escritos que acompañen a las demandas de amparo directo, así como los que manifiesten agravios y las promociones en que se soliciten medidas cautelares, medidas preparatorias y procedimientos no contenciosos.
Asimismo, es asignado el número estadístico a las demandas de juicios universales o actos prejudiciales ya iniciados que deban acumularse por razones de conexidad, a solicitud de los juzgados. Una vez registrado todo lo anteriormente expuesto, es turnado —según sea el caso— para su trámite al órgano jurisdiccional correspondiente.
Durante el periodo que se informa, a través de las Oficialías de Partes de los distritos judiciales de Monclova, Río Grande, Saltillo y Torreón, recibimos 46 mil 873 demandas iniciales, 291 mil 655 promociones y tres mil 878 exhortos.
Tabla 28. Actividad de las Oficialías de Partes del Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza
| Distrito Judicial | Demandas Iniciales | Promociones | Exhortos |
|---|---|---|---|
| Monclova | 7,032 | 49,316 | 602 |
| Río Grande | 3,027 | 16,432 | 262 |
| Saltillo | 21,808 | 125,219 | 1,259 |
| Torreón | 15,006 | 100,691 | 1,755 |
| Total | 46,873 | 291,658 | 3,878 |
Fuente: Oficialías de Partes de los Distritos Judiciales. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Central de Actuarios
A través de las Centrales de Actuarios, con auxilio de las tecnologías de la información y comunicación, se organiza el turno aleatorio y se lleva el control de las diligencias ordenadas por los órganos jurisdiccionales en materia mercantil, que deben realizarse fuera de la sede judicial, brindando con ello una tutela efectiva, así como un servicio profesional y eficiente, por parte de la función actuarial bajo los principios de objetividad, imparcialidad, profesionalismo, legalidad, certeza y seguridad jurídica.
En este año, a través de la Central de Actuarios en el Distrito Judicial de Saltillo, atendimos y diligenciamos 10 mil 382 notificaciones, de las cuales cinco mil 376 se cumplieron efectivamente; no obstante, cinco mil seis fueron con resultados infructuosos ajenos a esta central. Por lo que concierne a la Central de Actuarios del Distrito Judicial de Torreón, atendimos y diligenciamos siete mil 584 notificaciones, de las cuales cinco mil 713 se cumplieron efectivamente, mientras que mil 871 no fue posible realizarlas debido a causas ajenas a los notificadores.
Estadística jurisdiccional
Una justicia medible asocia la necesidad de atender la demanda de información para la vigilancia en la rendición de cuentas, así como la posibilidad de planear y evaluar objetivos alcanzables en el tiempo.
En ese contexto, y para conocer sobre el quehacer jurisdiccional, en coordinación entre la Visitaduría Judicial General y la Secretaría Técnica y de Transparencia rendimos informes mensuales sobre los avances de los órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales que integran el Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Dicha información actúa como un mecanismo para la evaluación y la toma de decisiones en este poder público.
A continuación se reseñan los datos estadísticos sobre el quehacer de los órganos jurisdiccionales que integran este Poder Judicial, descritos por instancia de actuación y materia especializada.
Justicia en los Tribunales de Alzada
El Tribunal Superior de Justicia de la entidad se conforma por la Sala Colegiada Civil y Familiar, la Sala Colegiada Penal y la Sala Regional, con sede en Torreón. Las salas colegiadas y regional están facultadas para conocer los recursos que se interponen en contra de las sentencias definitivas dictadas por los jueces de primera instancia; asimismo, emiten jurisprudencias y conocen sobre excusas o recusaciones interpuestas en contra de los integrantes de la sala y de los jueces de su jurisdicción, de los recursos de apelación y queja procesal que se interpongan en asuntos de su competencia, de los conflictos competenciales que se susciten en torno a su materia y demás obligaciones que marca la legislación local.
La labor de las salas del Tribunal Superior de Justicia en este año se desglosa de la siguiente manera:
Tabla 29. Sala Colegiada Civil y Familiar
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 529 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 186 |
| Asuntos recibidos | 263 |
| Asuntos concluidos | 255 |
| Trámite a la fecha | 216 |
| Sentencias pronunciadas | 242 |
| Acuerdos pronunciados | 2,135 |
| Diligencias actuariales | 1,434 |
| Sesiones del Pleno | 39 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 30. Sala Colegiada Penal
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 179 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 27 |
| Asuntos recibidos | 143 |
| Asuntos concluidos | 133 |
| Trámite a la fecha | 47 |
| Sentencias pronunciadas | 114 |
| Acuerdos pronunciados | 1,476 |
| Diligencias actuariales | 2,119 |
| Sesiones del Pleno | 49 |
Tabla 31. Sala Regional en Materia Civil y Familiar
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 293 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 74 |
| Asuntos recibidos | 218 |
| Asuntos concluidos | 272 |
| Trámite a la fecha | 27 |
| Sentencias pronunciadas | 266 |
| Acuerdos pronunciados | 2,285 |
| Diligencias actuariales | 1,395 |
| Sesiones del Pleno | 57 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 32. Sala Regional en Materia Penal
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 50 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 18 |
| Asuntos recibidos | 32 |
| Asuntos concluidos | 35 |
| Trámite a la fecha | 3 |
| Sentencias pronunciadas | 35 |
| Acuerdos pronunciados | 484 |
| Diligencias actuariales | 607 |
| Sesiones del Pleno | 28 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Justicia en los Tribunales Especializados
Los Tribunales Especializados son aquellos órganos jurisdiccionales creados para conocer de determinados hechos y personas, así como para examinar los recursos interpuestos en una serie de materias específicas.
En Coahuila, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje está facultado para conocer y resolver los conflictos que se presentan entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como los ayuntamientos con su base laboral.
Las actividades del Tribunal de Conciliación y Arbitraje en 2020 se presentan a continuación:
Tabla 33. Tribunal de Conciliación y Arbitraje
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 2,372 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 1,913 |
| Asuntos recibidos | 459 |
| Asuntos concluidos | 260 |
| Trámite a la fecha | 2,112 |
| Sentencias pronunciadas | 306 |
| Acuerdos pronunciados | 5,058 |
| Diligencias actuariales | 3,478 |
| Sesiones del Pleno | 65 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
El Tribunal de Apelación Especializado en Materia de Adolescentes hasta este año tenía competencia en los asuntos relativos a la impartición de justicia de las y los adolescentes, conforme a las leyes nacionales y estatales aplicables y en línea con los ordenamientos internacionales de los que el Estado Mexicano es parte. A partir de 2021 estos asuntos serán conocidos por la Sala Colegiada Penal del Tribunal Superior de Justicia.
La actividad realizada en el Tribunal de Apelación Especializado en Materia de Adolescentes durante el 2020 se desglosa a continuación:
Tabla 34. Tribunal de Apelación Especializado en Materia de Adolescentes
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 11 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 1 |
| Asuntos recibidos | 10 |
| Asuntos concluidos | 11 |
| Trámite a la fecha | 0 |
| Sentencias pronunciadas | 6 |
| Acuerdos pronunciados | 15 |
| Diligencias actuariales | 103 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Justicia en los Tribunales Distritales
Los Tribunales Distritales, en apoyo de la actividad jurisdiccional, conocen sobre los recursos de apelación y queja que se promueven en contra de autos y sentencias interlocutorias dictadas por las juezas y jueces de primera instancia. Estos tribunales tienen jurisdicción en los distritos con mayor índice de población en el estado.
Así, el Primer Tribunal Distrital con residencia en Saltillo tiene actuación en los distritos judiciales de Saltillo y Parras de la Fuente; el Segundo Tribunal Distrital con residencia en Torreón ejerce jurisdicción en los distritos judiciales de Torreón y San Pedro de las Colonias; el Tercer Tribunal Distrital reside en el municipio de Monclova y tiene jurisdicción en los distritos judiciales de Monclova y Sabinas; y el Cuarto Tribunal Distrital está asentado en Piedras Negras y tiene jurisdicción en los distritos judiciales de Acuña y Río Grande. Las actividades desarrolladas en 2020 por estos tribunales se presentan a continuación:
Tabla 35. Tribunales Distritales
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 2,241 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 920 |
| Asuntos recibidos | 1,322 |
| Asuntos concluidos | 1,068 |
| Trámite a la fecha | 1,151 |
| Sentencias pronunciadas | 758 |
| Acuerdos pronunciados | 7,160 |
| Diligencias actuariales | 3,602 |
| Medios de auxilio judicial, exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas | 111 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 36. Actuación de los Tribunales Distritales por materia. Materia Civil
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 841 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 371 |
| Asuntos recibidos | 467 |
| Asuntos concluidos | 367 |
| Trámite a la fecha | 454 |
| Sentencias pronunciadas | 264 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 37. Actuación de los Tribunales Distritales por materia. Materia Mercantil
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 375 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 154 |
| Asuntos recibidos | 216 |
| Asuntos concluidos | 166 |
| Trámite a la fecha | 202 |
| Sentencias pronunciadas | 124 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 38. Actuación de los Tribunales Distritales por materia. Materia Familiar
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 601 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 297 |
| Asuntos recibidos | 301 |
| Asuntos concluidos | 228 |
| Trámite a la fecha | 349 |
| Sentencias pronunciadas | 158 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 39. Actuación de los Tribunales Distritales por materia. Materia Penal y Narcomenudeo
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 469 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 98 |
| Asuntos recibidos | 338 |
| Asuntos concluidos | 307 |
| Trámite a la fecha | 146 |
| Sentencias pronunciadas | 212 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 40. Asuntos en Segunda Instancia
| Órgano | Atendidos | Concluidos |
|---|---|---|
| Salas Colegiadas y Regional | 1,051 | 695 |
| Tribunales Distritales y Especializados | 4,624 | 1,339 |
| Total | 5,675 | 2,034 |
Labores de los Juzgados de Primera Instancia
En atención a los cambios en la dinámica poblacional, a las necesidades del servicio que ofrece este poder público y con el fin de garantizar el acceso a una justicia eficaz, este año se llevó a cabo la creación del Juzgado Tercero Letrado en Materia Civil del Distrito Judicial de Torreón, con sede en esa ciudad.
Asimismo, para dar continuidad a la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, y conforme al análisis de datos estadísticos que arrojaron la marcada disminución de los asuntos en trámite bajo el Sistema Penal Tradicional, se procedió a suprimir los Juzgados Cuarto y Quinto de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Torreón, y el Juzgado Segundo de Primera Instancia en Materia Penal del Distrito Judicial de Río Grande. Así, sus asuntos pendientes fueron reasignados a otros órganos jurisdiccionales para su continuación y conclusión, y además se puso en operación el Juzgado de Primera Instancia en Materia Penal del Sistema Acusatorio y Oral del Distrito Judicial de San Pedro de las Colonias, con sede en la ciudad de San Pedro.
Durante el 2020 los juzgados de primera instancia en la entidad atendieron 189 mil 093 asuntos en las materias familiar, civil, mercantil y penal.
En este sentido, la distribución de asuntos atendidos por materia se desglosa a continuación: los juzgados en Materia Familiar atendieron este año 62 mil 675 asuntos, lo que equivale al 33 por ciento de la carga total de trabajo; en cuanto a la Materia Mercantil se atendieron 77 mil 106 asuntos, que representan el 40 por ciento del total; los juzgados que conocieron asuntos en Materia Civil dieron atención a 37 mil 354 expedientes, es decir, el 20 por ciento de la carga laboral; y en Materia Penal, bajo el Sistema Tradicional, se atendieron 995 asuntos, lo que equivale al uno por ciento, y bajo el Sistema Acusatorio y Oral fueron 10 mil 963 causas, que corresponden al seis por ciento de la carga de trabajo total. Este año las y los juzgadores del estado desahogaron 75 mil 324 asuntos, lo que representa el 40 por ciento de la carga de trabajo.
Gráfica 2. Asuntos atendidos por los juzgados de primera instancia por materia
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
A continuación describimos las labores realizadas en los juzgados de primera instancia, según la materia en la que se especializan:
Tabla 41. Actividades en Materia Civil
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 37,354 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 25,691 |
| Asuntos recibidos | 8,119 |
| Regresan a trámite | 3,544 |
| Trámite a la fecha | 25,757 |
| Asuntos desahogados | 11,597 |
| Sentencias pronunciadas | 1,973 |
| Acuerdos pronunciados | 110,906 |
| Diligencias actuariales | 35,334 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas) | 1,661 |
| Convenios | 150 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 42. Actividades en Materia Familiar bajo el sistema tradicional
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 12,699 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 7452 |
| Asuntos recibidos | 66 |
| Regresan a trámite | 5,181 |
| Trámite a la fecha | 5,347 |
| Asuntos desahogados | 7,352 |
| Sentencias pronunciadas | 142 |
| Acuerdos pronunciados | 35,187 |
| Diligencias actuariales | 13,005 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas) | 4 |
| Convenios | 148 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020
Tabla 43. Actividades en Materia Familiar Oral
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 49,976 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 27,598 |
| Asuntos recibidos | 19,053 |
| Regresan a trámite | 3325 |
| Trámite a la fecha | 29,639 |
| Asuntos desahogados | 20,337 |
| Sentencias pronunciadas | 8,155 |
| Acuerdos pronunciados | 139,600 |
| Diligencias actuariales | 66,337 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas) | 1,887 |
| Convenios | 1,188 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 44. Actividades en Materia Mercantil
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 77,106 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 49,301 |
| Asuntos recibidos | 25,458 |
| Regresan a trámite | 2,347 |
| Trámite a la fecha | 49,539 |
| Asuntos desahogados | 27,567 |
| Sentencias pronunciadas | 4,792 |
| Acuerdos pronunciados | 163,192 |
| Diligencias actuariales | 33,888 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas) | 1,491 |
| Convenios | 339 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
El núcleo del Poder Judicial es cada uno de los juzgados, cada juez tiene bajo su responsabilidad la impartición de justicia conforme a la ley y los principios que nos rigen, pero también la responsabilidad de administrar de la manera más eficiente posible los asuntos de su competencia con liderazgo y autoridad sobre el personal del juzgado. El fortalecimiento y transformación de este núcleo judicial es constante.
Tabla 45. Actividades en Materia Penal bajo el sistema tradicional
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Asuntos atendidos | 995 |
| Asuntos en trámite al inicio de 2020 | 129 |
| Asuntos recibidos | 4 |
| Regresan a trámite | 862 |
| Trámite a la fecha | 775 |
| Asuntos desahogados | 220 |
| Sentencias pronunciadas | 20 |
| Acuerdos pronunciados | 2,744 |
| Diligencias actuariales | 4,527 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitorias y encomiendas) | 73 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 46. Actividades en Materia Penal del Sistema Acusatorio y Oral
| Rubro | Cantidad |
|---|---|
| Causas atendidas | 10,963 |
| Causas en trámite al inicio de 2020 | 1,653 |
| Causas ingresadas | 8,496 |
| Regresan a trámite | 814 |
| Trámite a la fecha | 2,293 |
| Causas concluidas | 8,670 |
| Audiencias | 22,068 |
| Acuerdos pronunciados | 39,574 |
| Diligencias actuariales | 96,037 |
| Medios de auxilio judicial recibidos (exhortos, despachos, requisitoria y encomiendas) | 2,427 |
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Tabla 47. Delitos más comunes judicializados en primera instancia en Materia Penal del Sistema Acusatorio y Oral
| Delitos más comunes | Cantidad | % |
|---|---|---|
| Posesión de narcóticos | 4,870 | 57.00% |
| Violencia familiar | 1,324 | 16.00% |
| Robo en sus distintas modalidades | 857 | 10.00% |
| Lesiones | 185 | 2.00% |
| Daños | 129 | 2.00% |
| Violación | 124 | 1.00% |
| Otros | 1,030 | 12.00% |
| Total | 8,519 | 100.00% |
Fuente: Administración General de los Juzgados de Primera Instancia en Materia Penal del Sistema Acusatorio y Oral. 2020.
Gráfica 3. Distribución de asuntos atendidos por los juzgados de primera instancia, por distrito judicial
Fuente: Visitaduría Judicial General. Secretaría Técnica y de Transparencia de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila de Zaragoza. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Coordinación de Calidad del Instituto Estatal de Defensoría Pública
Medir y analizar la forma en que el personal del Instituto Estatal de Defensoría Pública presta los servicios que ofrece, nos permite tomar decisiones, vigilar el cumplimiento de las obligaciones y transparentar los procesos de esta área del Poder Judicial.
La emergencia sanitaria trajo un área de oportunidad en el uso de las herramientas tecnológicas de la información y comunicación, de tal manera que este año utilizamos otros instrumentos de medición como las llamadas telefónicas y un sondeo en línea.
Para lo anterior, aplicamos una encuesta digital de satisfacción a las personas que recibieron el Taller de Orientación Prematrimonial y un sondeo para medir el servicio de la Unidad de Defensa Administrativa del IEDP; también monitoreamos vía telefónica los servicios de la Unidad de Defensa Civil y Familiar y de la Unidad de Defensa Penal. Con estos instrumentos fue posible encuestar a cinco mil 415 personas, de quienes obtuvimos un grado de satisfacción del 95.37 por ciento.
Archivo Judicial General
A través del Archivo Judicial General, órgano administrativo de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia, llevamos a cabo las funciones de recepción, depósito, resguardo, conservación, orden y clasificación de los expedientes y documentos generados en su mayoría por los órganos jurisdiccionales, los no jurisdiccionales y administrativos del Poder Judicial; asimismo, en atención a lo dispuesto por las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables, ofrecemos servicios de consulta para litigantes y público en general.
Durante este año, recibimos de los órganos jurisdiccionales en el estado 78 mil 801 expedientes, remitimos 16 mil 936 expedientes en atención a las solicitudes de estos mismos, expedimos 47 mil 577 copias simples y 21 mil 343 copias certificadas, y además atendimos cuatro mil 577 consultas.
Tabla 48. Actividad del Archivo Judicial General
| Archivo | Expedientes Remitidos por Juzgados | Expedientes Enviados por Juzgados | Consultas |
|---|---|---|---|
| Acuña | 2,445 | 868 | 174 |
| Monclova | 11,895 | 2,612 | 1,656 |
| Río Grande | 5,393 | 1,010 | 290 |
| Sabinas | 2,859 | 1,000 | 87 |
| Saltillo | 30,441 | 6,532 | 2,337 |
| Torreón | 25,768 | 4,914 | 33 |
| Total | 78,801 | 16,936 | 4,577 |
Fuente: Archivo Judicial General. Poder Judicial del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2020.
Otra de las actividades que desarrollamos en materia archivística durante el periodo que se informa fue la suscripción de la Carta Compromiso para la Modernización del Archivo del Poder Judicial, en el marco del Foro de Archivos 2020: Nuevos Retos y Obligaciones para los Archivos, realizado conjuntamente entre el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, el Archivo General del Estado y la Asociación Coahuilense de Archivistas. Dicha carta contiene un decálogo para la modernización y actualización del archivo de este poder público, en atención a la norma general.
También nos adherimos a la Red Nacional de Archivos de Poderes Judiciales Locales, que tiene como objetivo homologar criterios de valoración documental, en consideración a lo establecido por la ley general en la materia, así como buscar el intercambio de buenas prácticas.
Asimismo, participamos en el segundo diplomado de Gestión documental en línea, organizado por la Universidad Autónoma de Nuevo León en colaboración con la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de ese estado y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, con el objetivo de establecer la metodología archivística como base fundamental para la organización, custodia, conservación y sistematización de archivos, así como impulsar su actualización. Adicionalmente, personal del Distrito Judicial de Saltillo recibió capacitación relativa a la Ley General de Archivos.
Instrumentamos el Sistema Integral de Búsqueda de Expedientes y Digitalización, el cual permite la digitalización, búsqueda, localización, resguardo y envío de expedientes y documentos del Poder Judicial. Este sistema permitirá reducir tiempos de búsqueda, modernizar los servicios documentales y estandarizar el proceso de gestión del archivo judicial. En una primera etapa de operación registramos 150 mil expedientes de los distritos judiciales de Saltillo y Torreón.
Para dar cumplimiento a las normas internacionales ISO 9001:2015 e ISO 30301:2019 nos encontramos en proceso de desarrollar un sistema de gestión documental propio, que nos permitirá estandarizar procesos, establecer parámetros para su medición y control, identificar riesgos y oportunidades de dicho sistema, así como establecer objetivos y metas claras para la mejora continua del Archivo Judicial.
Con el fin de unificar criterios para dar cumplimiento a la Ley General de Archivos y colaborar en la investigación e intercambio de prácticas exitosas en materia archivística, nos incorporamos a la Asociación Noreste de Archivos que agrupa 36 instituciones de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas.
Como parte de las acciones en beneficio de la población que acude a este poder público, a partir de este año la consulta de expedientes tanto en el Archivo Judicial General, como en los archivos regionales y distritales es gratuita, con ello buscamos facilitar el acceso y seguimiento de los expedientes además de fortalecer la prontitud en la administración de justicia.
Recursos Financieros
Presupuesto
A través de la Dirección de Recursos Financieros de la Oficialía Mayor administramos y ejercemos el presupuesto de egresos con que contamos para garantizar, mediante el manejo oportuno, transparente y racional, el desempeño y cumplimiento de las acciones y actividades que tenemos programadas.
Destinamos dicho presupuesto a cubrir el pago de la nómina del personal en activo y de pensionados, comprar materiales y suministros, así como contratar servicios generales y adquirir bienes muebles e inmuebles. Para el ejercicio 2020 el Congreso del Estado nos autorizó un monto de 900 millones de pesos, y posteriormente se aprobó un excedente de 52.2 millones de pesos, por lo que llegamos a contar con un presupuesto autorizado total de 952.2 millones de pesos.
Presupuesto basado en resultados
Para dar cumplimiento a la adecuada administración de los recursos públicos que recibimos, desde 2017 sentamos las bases para la elaboración del Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación al Desempeño Judicial (PbR-SED), de tal manera que los proyectos de presupuesto para los ejercicios 2020 y 2021 de este poder público fueron elaborados conforme a la metodología del PbR-SED.
La Auditoría Superior del Estado evaluó nuestro Proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2020 junto a 137 entidades, de ellas 133 presentaron información. Este organismo revisó que los entes fiscalizados cumplieran con las fases del proceso de integración, discusión y análisis y, por tanto, si la integración de sus presupuestos contemplaba lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y, en su caso, la Ley Reglamentaria del Presupuesto de Egresos del Estado de Coahuila de Zaragoza y los Códigos Municipal y Financiero de los Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza. La evaluación incluyó el correcto y adecuado registro de los presupuestos en los Sistemas de Contabilidad Gubernamental, un ejercicio en el que el Poder judicial obtuvo un porcentaje de cumplimiento del 97 por ciento, lo que nos colocó en el primer sitio de los tres poderes gubernamentales.
Imagen 1. Cumplimiento del Índice de Evaluación Presupuestal 2020
Fondo de Mejoramiento para la Administración de Justicia
El Consejo de la Judicatura supervisa el Fondo de Mejoramiento para la Administración de Justicia, cuyo propósito es resguardar y administrar los recursos materiales y económicos que por concepto de depósitos de cauciones, fianzas, garantías y multas sean establecidos por los órganos o autoridades judiciales facultados para ello.
El patrimonio del mencionado fondo alcanzó la cantidad de 263 millones de pesos, monto que se encuentra en constante fluctuación por las entradas y salidas que cotidianamente se llevan a cabo por la propia naturaleza del mismo.
Del monto que lo compone, 61.7 millones de pesos se contemplan dentro del rubro de cuentas por cobrar a largo plazo, pues están depositados en la institución financiera a la que le fue revocada su autorización de funcionamiento por las autoridades competentes, que determinaron la disolución y liquidación de la misma.
En 2019 informamos que la cifra clasificada dentro de dicho rubro era de 63.8 millones de pesos y durante el año que informamos recuperamos la cantidad de 2.1 millones de pesos, por lo que ascendió la cifra de recursos recuperados a 28.3 millones de pesos.